江蘇永聯村:昔日落后村成了富裕村 把文明指數、收入指數相結合
發表時間:2020-06-08    來源:蘇州文明網

  初夏時節,走進江蘇張家港永聯小鎮,成片的樓房映入眼簾,錯落有致,大氣雅致;沿著干凈整潔的街道漫步,小橋流水、花木蔥蘢,別有一番江南水鄉的韻味……這個40多年前“吃糧靠返銷,生產靠貸款,生活靠救濟”的落后村,如今已成為經濟實力、綜合發展走在全國前列,村民人均年收入達到58000多元的富裕村。

  今日永聯,產業多元化、農業現代化、生活城鎮化、保障均等化、管理法治化,實現著農業、農村、農民發展方式的轉變,構成了一幅“中國特色農村現代畫”,展現出中國新農村發展的自信,更托起了百姓對美好生活的向往。

  “一切為了人民?!庇缆摯妩h委書記吳惠芳說,“在‘強富美高’新江蘇的建設進程中,永聯村要繼續做好新農村建設的排頭兵,以人民為中心,打造農業農村基本現代化的標桿,讓老百姓有更多的獲得感?!?/p>

  共建共享

  “四個99%”見證美好生活

  “窮不會生根,富不是天生。唯有艱苦奮斗,才能割掉窮根?!?0多年前的那個冬天,永聯村人正是靠著勤勞的雙手,冒著嚴寒,挖塘養魚,實現魚、糧雙豐收,淘到了“第一桶金”;鄉鎮企業大發展階段,永聯人克服重重困難,自籌資金30萬元,創辦永聯軋鋼廠,走上了工業化的道路,一躍成為當時的全縣富裕村。世紀之交,永鋼集團兩次改制,最終給村集體保留了25%的股份,創建了以集體資本為紐帶的共建共享實現形式,實現了由“村企合一”向“村企合伙、村企合作”轉變,讓永聯村民永續享有永鋼在這片土地上的發展成果。2006年,永聯村自籌資金30多億元,建設永聯小鎮,將每套約140平方米的房屋,分配給每戶村民家庭,同時配套建設學校、醫院、農貿市場、商場等現代化公共設施,優化、便利村民的生活。

  共建是共享的前提,共享是共建的保證。永聯充分發揮永鋼集團的企業優勢,同等條件下優先錄用本村村民,提供更多就業機會,增強村民的持續增收能力;建起占地50畝的農民創業園,為農民提供創業平臺,以創業促就業;成立勞務派遣公司吸納低能勞動力,與周邊企事業單位合作,解決低能勞動力的就業問題。

  吳惠芳說:“就業是民生之本,就業是村民致富的根本途徑,是共享發展成果最公平的平臺?!?/p>

  目前,永聯村已實現了“四個99%”:99%的村民享受到了城鎮居民的生活環境和條件;99%的耕地實行了集約化、規?;?、市場化經營管理;99%的勞動力實現了就地就業;99%的村民享受到了比城鎮居民更加優越的福利和社會保障。

  小村善治

  積極探索現代鄉村治理模式

  永聯之美,不僅在于干得好,還在于管得好。

  為解決城鎮化過程中人口成分復雜、利益矛盾多元的問題,永聯村在社會治理上求突破,通過了《關于建設社會主義現代化新永聯的決議》,系統提出居住方式城鎮化、生產方式產業化、就業方式多元化、生活方式市民化、管理方式規范化、收入方式多樣化的新農村建設標準;掛牌成立永聯景區管理領導小組,實現公共管理、公共服務在城鄉間的均等化;在永聯小鎮成立永合社區,承擔社區計劃生育、民事調解等社會管理和服務職能;建立各類社會組織,為社會治理提供有效補充。

  一條“善治路”,啃下改革“硬骨頭”,構建發展“共同體”。如今,永聯村探索形成了“黨建引領、區域協同、群眾參與、依法辦事”的現代鄉村治理模式。

  位于永聯小鎮金手指廣場西側的永聯議事廳,便是培育永聯村公民意識的一個“搖籃”。

  議事廳有200多個席位,設置玻璃穹頂,寓意“打開天窗說亮話”;舞臺背景是一面“立鐘”,寓意“百家爭鳴”;廳外配有LED屏,走道也采用玻璃材質,可供村民實時觀看和旁聽。議事廳建成投用后,每當村里有重大事項需要決定時,村民代表們都要聚集在這里,充分發表意見后進行表決。村里還設立了社員議事會、居民評議會,先后民主解決了100多項事關社員、村民切身利益的事項。村民議事形式的多樣化,不僅讓村民享受到了當家作主的權利,更從本質上推動了傳統農民向文明市民再到合格公民的轉變。

  追求更高

  文明指數、收入指數相結合

  “菜場南橋欄桿壞了,請及時維修?!薄澳辖珠T店環境雜亂,何時能給我們一個干凈舒適的生活環境?”打開永聯一點通App,村民意見實時更新,互相監督,讓村里各種不文明現象無處遁形。村干部迅速響應,及時處理,動態反饋,與村民一道共建潔美家園。

  沒有文明的新氣象,就不會有農村的新氣象。

  隨著永聯城鎮化、農業現代化深入推進,村民的居住方式、工作方式、生活方式發生了深刻變化,但思維方式、行為方式卻未能隨著轉變,為此,永聯村倡導由苦身子向苦腦子轉變,由富口袋向富腦袋轉變,力求提高村民的文化、文明素養,改善村民的精神面貌,培養主人翁意識,使他們養成科學、健康、文明的生活方式。

  為繁榮鄉村文化,村里先后投入5000多萬元,建設農民休閑公園、圖書館、社區服務中心等,免費向村民開放,并組建了5支具有鄉村風情的群眾業余文化隊伍。今年,永聯針對設立多年的“文明家庭獎”推出全新考評辦法,在考評對象、申報方式、考核細則等方面創新做法,鼓勵村民講文明話、做文明事,進入文明行列。永聯建立四級管理體系和三級“桶長制”,推進垃圾分類工作,通過廣泛宣傳,不斷提高村民的垃圾分類意識。

  如今,文明有禮、愛心互助已成為每一名永聯人的自覺行動。50多個單位、1000多名公益人士參與社會文明治理;2200多名志愿者常態化開展愛心家教、愛心便當、愛心縫紉等30多個志愿服務項目;村民、職工、企業慷慨解囊,募集了2000多萬元的永聯為民基金,幫扶困難村民1000多人……

  永聯人用自己的勤勞與智慧,創造了物質文明發展的輝煌業績,也收獲了精神文明發展的豐碩成果。人們不僅享受著富足的物質生活,而且構筑了文明和諧的精神家園。

  吳惠芳表示,永聯村要把文明指數和收入指數結合起來,既要富口袋,更要富腦袋,制定更高水平的生活富裕指數。(蘇州日報駐張家港首席記者 楊溢 蘇報通訊員 胡文?。?/p>

責任編輯:姚麗濛 鄧純雪
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